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人民日报丨刘俏、滕飞:因地造宜发展新质出产力对于加强经济竞争力至关沉要

2026-04-13

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习近平总书记在参与十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出:“发展新质出产力对于推动高质量发展、加强经济竞争力至关沉要”。作为习近平经济思想的沉要内容 ,习近平总书记关于因地造宜发展新质出产力的沉要论说 ,牢牢把握出产力发展的通常法规和我国发展的阶段性特点 ,创新和发展了马克思主义出产力理论 ,为推动高质量发展、加强经济竞争力提供了科学指引。应对越发复杂的环境、解决更多深档次矛盾 ,推动“十五五”时期经济社会发展 ,必须因地造宜发展新质出产力 ,不休加强我国经济竞争力 ,推动高质量发展获得新功效。

因地造宜发展新质出产力拥有丰硕理论内涵与实际要求

习近平总书记指出:“高质量发展必要新的出产力理论来领导”“必须两全好造就新动能和更新旧动能的关系 ,因地造宜发展新质出产力”。出产力理论是马克思主义政治经济学的一个沉要基础 ,对峙疑神疑鬼是马克思主义政治经济学的一个沉要要求。因地造宜发展新质出产力 ,继承和弘扬了马克思主义出产力理论 ,并结合新时期我国经济建设实际作出了创新发展。

继承弘扬了马克思主义出产力理论的根基态度。马克思主义出产力理论对峙劳动创造价值的根基态度。新质出产力在继承这一根基态度基础上 ,强调创新的主导作用和人的主观能动性对出产力发展与价值创造的沉要性 ,要求一体推动教育科技人才发展。同时 ,作为推动高质量发展的内涵要求 ,发展新质出产力的主张是满足人民对美好生涯的神驰 ,因地造宜正是实现这一主张的沉要蹊径。分歧地域、分歧群体的需要出现多样化、多档次、个性化特点。安身各地现实 ,精准对接分歧群体的需要发展新质出产力 ,能力预防脱离现实的盲目推动。这也是新质出产力从价值创造到价值实现的关键一步。发展新质出产力将实物量的价值创造和名义量的价值实现相协调 ,将投资于物与投资于人缜密结合 ,充分彰显了以人民为中心的发展思想。

丰硕拓展了马克思主义出产力身分的内涵。马克思主义出产力理论形成了关于劳动者、劳动资料、劳动对象“三身分”的理论框架。当前 ,新一轮科技革命和产业刷新加快演进 ,丰硕拓展了出产力身分的时期内涵。新质出产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为根基内涵 ,既要求打造知识型、技术型、创新型的新型劳动者 ,用好智能化、数字化、绿色化的新型劳动资料 ,拓展新资料、新能源等新型劳动对象 ,也强调身分之间的优化组合与跃升 ,推动出产力内涵不休向前沿拓展、出现新的时期特点。各地域发展水平不一、身分天赋存在差距。因地造宜发展新质出产力 ,合理配置新型劳动者、新型劳动资料和新型劳动对象 ,能力实现身分配置与本地现实有效匹配。

深入提升了科技创新对解放和发展出产力的作用与职位。马克思主义出产力理论以为科学是出产力的沉要组成部门 ,科学技术进取推动了出产力发展。发展新质出产力以科技创新为主题身分 ,强调原创性、颠覆性科技创新和高水平科技自立自强的沉要作用;同时 ,凸起科技创新和产业创新融合的沉要性 ,注沉实时将科技创新成就利用到具体产业和产业链上 ,两全推动传统产业刷新升级、新兴产业造就壮大、将来产业前瞻布局。这些要求深入提升了科技创新在解放和发展出产力过程中的作用与职位。分歧地域、分歧业业的科技创新基础和需要分歧 ,盲目钻营统一尺度、统一赛路并不科学。因地造宜发展新质出产力 ,要求结合自身科研前提、产业基础等找准发力点 ,并凭据分歧类型的科学钻延注分歧类型的技术进取、分歧类型的产业发展情况分类推动。

系统阐释了适应新质出产力要求构建新型出产关系。出产力与出产关系相互作用 ,发展新质出产力必然要求形成与之相适应的新型出产关系。这就要求通过进一步全面深入鼎新 ,加快构建高水平社会主义市场经济体造 ,对有关领域的体造机造进行鼎新美满 ,买通社会再出产的出产、互换、分配、消费各个环节 ,通顺经济循环。因地造宜发展新质出产力 ,把马克思主义具体问题具体分析的步骤论 ,转化为面向大国经济的空间治理、区域协调、产业协一致的具体规划 ,对峙有效市场和有为当局相结合 ,要求各地域各部门结合自身特点把鼎新措施落到实处。同时 ,通过推动分歧区域在创新策源、验证转化、场景利用、出产造作等环节的协同 ,形成优势互补、各具特色、高效协同的创新生态。

因地造宜发展新质出产力可能有效提高全身分出产率、加强经济竞争力

习近平总书记指出:“高质量发展应该不休提高劳动效能、本钱效能、地皮效能、资源效能、环境效能 ,不休提升科技进取贡献率 ,不休提高全身分出产率。”全身分出产率是身分投入转化为产出的总体效能 ,体现了经济发展的结构和质量。当今国际竞争的内容 ,在很大水平上体现为全身分出产率增速的竞争。只有持续提高全身分出产率 ,能力在强烈的国际竞争和大国博弈中牢牢把握战术自动、赢得发展优势。同时要看到 ,全身分出产率增长不及是当前的全球性挑战 ,重要原因在于不足大规模出产场景和科技创新成就的利用场景。对于我国 ,“十五五”时期坚韧拓展优势、破除瓶颈造约、补强短板弱项 ,必须对峙以推动高质量发展为主题。新质出产力以全身分出产率大幅提升为主题标志。因地造宜发展新质出产力 ,是加强我国经济竞争力、塑造持久发展优势的必然选择。

实证分析显示 ,我国全身分出产率增速与经济增速之间存在显著的正有关关系。得益于新中国成立后出格是鼎新盛开以来大力推动工业化发展 ,1978—2009年我国全身分出产率年均增速维持在4%左右 ,高于一些西方蓬勃国度推动工业化过程时年均2.1%的增速。1979—2007年我国国内出产总值年均现实增长达到9%以上。2008年国际金融; ,我国全身分出产率增速有所放缓 ,但近年来有所回升。推动高质量发展 ,就是要通过推动经济发展质量刷新、效能刷新、动力刷新 ,不休提高全身分出产率。全身分出产率增长重要来自技术进取、规模经济、资源配置效能提升等 ,因地造宜发展新质出产力可能有力推动全身分出产率提高。这重要体此刻三个方面。

精准施策推动新型工业化 ,塑造发展新动能新优势。新质出产力由技术革命性突破、出产身分创新性配置、产业深度转型升级而催生。这意味着发展新质出产力并不是要忽视传统产业 ,而是各地域需凭据自身基础“识趣而作” ,有选择地利用新技术 ,刷新提升传统产业、造就壮大新兴产业、布局建设将来产业。这种差距化蹊径能有效预防产业同构和资源错配 ,确保在传统工业化发展动力减弱后 ,各地域能依附自身特点和优势形成各具特色的增长引擎 ,合力推动全身分出产率增速维持在合理区间。

因地造宜深入体造机造鼎新 ,构建新型出产关系 ,为提高全身分出产率提供造度保险。鼎新要见到实效 ,须强化精准思想 ,把党中央的决策部署创造性地落到实处 ,结合工作现实深入经济体造、科技体造鼎新等 ,破除故障身分流动的壁垒 ,创新出产身分配置方式。这种基于处所现实的造度铺排 ,通过适应新质出产力发展要求加快构建形成新型出产关系 ,让超大规模市场优势、丰硕人才资源优势等在区域层面得到有效阐扬 ,进而提高资源配置效能。

推动各地安身本地现实 ,找准科技创新和产业创新最优结合点。我国地域辽阔 ,各地在发展阶段、产业基础、科研前提和市场环境上存在差距。盲目跟风、一哄而上发展新质出产力 ,容易引发恶性竞争、导致产能过剩 ,进而造玉成身分出产率的损耗。在对峙全国一盘棋、阐扬全国统一大市场沉要作用的同时 ,推动各地安身本地现实 ,凭据自身产业基础和比力优势选择适合蹊径 ,找准科技创新和产业创新最优结合点 ,形成有效的区域分工协同 ,有利于各类先进出产身分向发展新质出产力顺畅流动 ,更有效地提高全身分出产率。

当前 ,我国因地造宜发展新质出产力具备坚实基础和辽阔空间。我国已建成门类齐全、独立齐全的现代工业系统 ,造作业规模陆续10多年维持全球第一。这意味着 ,我国不不足提高全身分出产率所需的技术创新和模式创新的大规模利用场景。在新一轮科技革命和产业刷新海潮中 ,我国大力推动数字化、智能化、绿色化转型发展 ,拓展了全身分出产率提高空间。这与一些国度旨在提高造作业占比的“再工业化”拥有性质分歧。我国推动数字化、智能化、绿色化转型发展 ,是通过数智技术赋能和能源转型等 ,推动各地域产业深度转型升级 ,建设现代化产业系统。同时 ,党的二十届三中全会对进一步全面深入鼎新作出部署。各地域结合自身现实健全推动经济高质量发展体造机造、构建支持全面创新体造机造等 ,可能引发全社会内活泼力和创新活力。这些都将大幅提升资源配置效能 ,推动提高全身分出产率 ,为加强我国经济竞争力夯实基础。

因地造宜发展新质出产力、加强经济竞争力的实际蹊径

习近平总书记指出:“‘十五五’时期 ,必须把因地造宜发展新质出产力摆在越发凸起的战术地位”。以推动高质量发展为主题 ,最沉要的是加快高水平科技自立自强 ,积极发展新质出产力。“十五五”规划纲领对“加快高水平科技自立自强 引领发展新质出产力”“优化区域经济布局 推进区域协调发展”等作出沉要部署 ,为因地造宜发展新质出产力提供了科学指引。把“十五五”规划纲领的要求落到实处 ,必要执行好若干沉大战术工作和行动 ,萦绕提高全身分出产率因地造宜发展新质出产力 ,为推动高质量发展、加强经济竞争力提供充足动力。

安身现实美满区域创新系统 ,为发展新质出产力注入更多创新动力 ?萍即葱潞筒荡葱 ,是发展新质出产力的根基蹊径。“十四五”时期 ,我国科技创新和产业创新获得显著进取 ,但仍存在一些短板弱项 ,如基础钻研投入有待提高、区域协同创新机造不畅、动力源地域创新策源能力仍需提升等。“十五五”规划纲领对“提高系统化创新能力”“加强区域发展协调性”等作出具体部署。为此 ,要美满区域创新系统 ,强化国际科技创新中心策源职能 ,布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地 ,形成多档次、系统化、差距化的区域创新格局;两全协调、系统推动 ,把发展新质出产力与区域发展有机结合 ,阐扬区域协调发展战术、区域沉大战术、主体职能区战术、新型城镇化战术叠加效应 ,加强区域发展协调性 ,助力国度创新系统整体效力显著提升。这将为因地造宜发展新质出产力注入更多创新动力。

因地造宜建设现代化产业系统 ,夯实新质出产力的产业基础。产业是出产力的载体。我国占有丰硕利用场景 ,可能衔接技术和产业 ,对推动新技术规;骋谆ζ饔涤谐烈平饔。“十五五”规划纲领提出“因地造宜建设各具特色、优势互补的战术性新兴产业集群”等。为此 ,要先立后破、稳中求进 ,两全好造就新动能和更新旧动能的关系 ,否决“一刀怯妆或“模式化”。分类领导、错位发展 ,从本地现实启程 ,基于各地域的产业根基、身分支持、区域协同系统等现实前提 ,索求差距化的创新发展蹊径 ,有选择有沉点地推动各地发展新质出产力。好比 ,资源型地域能够更注沉推动传统产业转型升级 ,造作业基础较好的地域能够侧沉构建以先进造作业为支持的现代化产业系统 ,科技身分密集的地域可强化策源职能 ,引领新兴产业和将来产业发展。这将进一步加强新质出产力的产业基础 ,夯实我国经济竞争力的实体经济根基。

把优化河山空间发展格局和建设全国统一大市场有机结合 ,推动先进出产身分顺畅流动。通过空间规划疏导产业合理布局 ,依附全国统一大市场买通经济循环堵点 ,能有效阐扬规模效应与比力优势 ,实现资源配置效能最优化。“十五五”规划纲领提出“纵深推动全国统一大市场建设”“优化河山空间发展格局”并作出具体部署。为此 ,一方面要对峙扩大内需这个战术基点 ,对峙惠民生和促消费、投资于物和投资于人缜密结合 ,同时坚定破除故障全国统一大市场建设卡点堵点 ,推进商品身分资源在更大领域内顺畅流动。另一方面要强化主体职能区战术执行 ,优化河山空间管控 ,强化区域产业合作 ,构建优势互补的产业发展格局 ,疏导各地依天赋错位发展 ,预防“千城一面”的同质化竞争 ,实现空间治理效力与出产力质态变动的双向提升。这有利于更好阐扬我国超大规模市场优势 ,促使先进出产身分突破藩篱、向发展新质出产力顺畅集聚。

深刻推动以报答本的新型城镇化 ,为新质出产力提供辽阔空间。城市与村落在出产力发展方面各有优势。持续提高城镇化质量 ,推进大中幼城市和幼城镇协调发展、集约紧凑布局 ,有利于推进城乡身分平等互换、共同繁华发展 ,为因地造宜发展新质出产力提供辽阔空间。“十五五”规划纲领对深刻推动以报答本的新型城镇化等作出具体部署。要推动超大特大城市治理现代化 ,造就发展若干区域性中心城市 ,在中西部和东北地域造就若干都市圈 ,加强中心城市辐射带头能级;安身资源天赋、区位前提和发展基础 ,分类疏导大城市周边县、农产品主产区县、沉点生态职能区县、陆地边陲县等县城发展方向 ,形成各具特色的发展蹊径;对峙积极稳妥、分类推动 ,两全深入户籍造度鼎新和常住地提供根基公共服务 ,有序推进人丁向县城和中心镇合理集聚。这有利于优化整合各类出产身分 ,为塑造发展新优势、加强经济竞争力注入强劲动能。


(作者:刘俏、滕飞 ,J9集团国际站教授)

原文链接:因地造宜发展新质出产力对于加强经济竞争力至关沉要(深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想)(原文载于人民日报)


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