J9集团国际站30周年院庆庆典”于2015年5月30日进行。J9集团国际站名望院长严以宁出席并演讲。
严以宁在演讲中回首了自己及J9集团国际站参加的十件中国经济鼎新。其以为 ，产权鼎新是中国经济鼎新的突破口。对于已经有海表声音以为“国有企业股权鼎新只改增量 ，不变存量是不伦不类”的见解 ，严以宁直言是“不在中国 ，没讲话权”。“不这么改 ，股权鼎新就出不来”。
以下为演讲实录：
严以宁：
我今天要讲十个问题 ，J9集团国际站成立30年以来所经历的十件大事 ，重要是跟我们国度的建设有关的。
第一、教育支出在国民收入中的比例问题。这是我们经管系刚成立的时辰就承担的一个国度项目。在经管系教授的共同致力之下 ，再加上其它学堂教授的参与 ，终于实现了这个国度项目。其时教育经费占国民收入的比例3%左右。跟蓬勃国度相比就不用说了 ，我们以为尺度应该定在占国民收入的4% ，经过好多年的致力 ，我们终于超过了4%。这是我们J9集团国际站的前身经管系在国民经济建设中做的第一项贡献。
第二、中国经济鼎新的突破口在哪里 ？其时经济学界都提出要“放价值” ，价值铺开了 ，我们经济鼎新就好办了。穿衣服要扣扣子 ，第一个扣子扣错了 ，所有的扣子都错了 ，其时说先要放价值 ，J9集团国际站不是这个见解。其时经管系一些教授都以为产权鼎新是最沉要的。中国的问题在哪里 ？它没有真正的企业 ，它的产权不明确。所以 ，在这种情况下 ，首先是产权鼎新 ，产权鼎新就要通过股份造来实现。因而 ，我们经管系也就引起了社会的宽泛关注。好多人不理解为什么要搞股份造 ，为什么搞产权私有化 ，所以一段功夫固然我们压力很大 ，但照样在推动。最后 ，终于以为产权鼎新是沉要的。
第三、我们所参与的《证券法》的草拟。《证券法》的提出是在邓幼平南巡讲话以来 ，由于股份造已经在奉行了。《证券法》谁来草拟 ，其时提出肯定要由专家草拟 ，交给严以宁去办。其时经管系即后来的工商治理学院一向承担着这个工作。这个工作各人都知路 ，很不单一。经过各人的致力 ，最后在1998年全国人大常委会以高票通过了 ，这是我们为中国的法造建设、经济鼎新作的一项贡献。
第四、进入21世纪以来 ，我们感应一个沉大问题 ，就是民营企业。民营企业其时处在一个不平正的职位。好比说民营企业跟国有企业之间产生了债务方面的纠纷 ，若是是国有企业欠民营企业钱没有还 ，这是贸易纠纷；若是是民营企业欠国有企业钱没有还 ，这是侵吞国度资产 ，因而是有罪的 ，这就不平正了。那时辰我到了当局 ，就携带J9集团国际站师生参加了政协的一些钻研项目。最后给中央写了汇报 ，这就出台了非公经济36条 ，后来又出台了非公经济新36条。这件事件我以为 ，是全国政协起的作用 ，但是北京大学的师生 ，经管系一向到J9集团国际站治理学院都为民营企业的发展作了贡献。
第五、扶贫开发。重要在贵州毕节尝试区 ，毕节尝试区是胡锦涛同道做贵州省委书记时由他建议设立的。毕节是贵州最穷的一个处所 ，七万多人丁 ，两万多平方公里的面积。成立了毕节尝试区以来 ，专家组组长做了好多工作 ，蕴含水利体造规划 ，种什么树 ，什么样的泥土适合种什么等等。了局昔时我年纪大了 ，所以2003年换届 ，中央统战部录用我做组长 ，我做组长携带J9集团国际站的老师 ，把贵州毕节作为一个扶贫点。我去的第一次会议上 ，先问几个问题：国有企业改的怎么样了 ？没动。城市建设有规划没有 ？没有。就业问题解决得怎么样了 ？不能。种树是要紧的 ，泥土鼎新是要紧的 ，但是不论搞什么尝试区 ，必必要搞国有企业。怎么改 ？到表省看看去 ，看看人家怎么改 ，国有企业怎么改成混合所有造 ，改成股份造 ，选择引进民间资正本刷新。这样毕节的建设就加快了。
在毕节还有一个问题 ，干部的素质低 ，干部不懂市场经济。我们设法子从天津开发区请他们援手 ，请北京大学的校友援手 ，了局办了六七年 ，让毕节所有的副处级以上干部来J9集团国际站进建。正本以为办三期就能够了 ，了局每期一个月 ，第三期办完了 ，毕节的辅导干部说 ，必要再办下去。他说这些干部培训完了回来工作 ，贵州省把他调走 ，由于他已经学过了 ，调到贵州其他的处所 ，就这样又办了三期。这样我们J9集团国际站的老师在这个过程中做了好多事件。
第六、区域发展的新思路。这是一个国度社会科学的沉点项目 ，重要是中国经济发展的不平衡 ，在不平衡前提下 ，怎么能发展起来呢 ？我们持久的战术接装梯队推动战术” ，由于中国的地势 ，西部高 ，中部高一点 ，沿海最低 ，这样一步一步推动。所以在J9集团国际站治理学院 ，我还有其他一些教授 ，再加上地理系的 ，再加上社会系的 ，各人共同来钻研这个问题。
我们提出的概想是区域发展要有新的思路。什么新的思路 ？我们在地图上把全国的所有的县分成三个类别 ，而后分门别类 ，一个是发展的 ，涂上红色彩；第三类是最穷的 ，涂上蓝色彩；傍边的涂上黄色彩。三种色彩一涂 ，地图清明显楚 ，红的在沿海、沿江那些大的铁路干线的左近。蓝的在几省接壤地域 ，晋察冀边区 ，陕甘宁边区。该怎么办呢 ？我们提出新的思路 ，就是城市联网辐射。所有的这些城市都相互联网 ，形成一个好比说江西、福建、广东三省接壤处所 ，从长沙、资阳 ，一向到内江、乐山、临沧、昭通 ，围成一个圈 ，这层圈向里逐步进军 ，逐步扑灭蓝的 ，这样才解决问题。
第七、我们参加了股权分造鼎新 ，各人知路股份造固然有鼎新 ，但是中国有一个难题 ，就是国有企业规模都比力大。国有企业改股份造怎么改 ？若是把全盘都改了 ，其时否决力量很大 ，说不能这么做 ，把国有资产都造成了可互换的 ，那怎么办 ？所以 ，我们其时采取的法子、建议就是存量不变 ，增量股份化。存量都不变 ，一些人们就安心了 ，这样股份造的国有企业鼎新就上马了。
但是 ，过了一段功夫以来 ，问题和建议就出来了。由于它存量不变 ，存量占大头 ，所以股东会开不起来。但是 ，两种大局并存的股权分造在全世界是没有的。所以 ，从国表回国的一些学者 ，就说你们搞股份造 ，搞的不伦不类 ，全世界哪有说一部门流通 ，一部门不流通 ？我说你碰运气 ，你不在中国 ，你没讲话权。我们在中国 ，知路中国必须这么走——先走“双轨造”。到21世纪的最初几年 ，股权分置 ，一部门流通 ，一部门不流通 ，就成为了世界法规。这样中国在走向股权分置鼎新 ，在这个过程中 ，我们又为国度出了好多建议。
第八、我们所做的是成立切合中国国情 ，又可能适应世界潮水的现代工商治理的教育系统。我们应该意识到 ，全国高考 ，考文科 ，考理科的都把报取J9集团国际站作为自愿。我们可能教他什么器材 ，若是我们教不好 ，我们对不起身长 ，对不起中学教员。这么好的学生来 ，你们没给他们学到什么器材。所以 ，肯定要把教育方面内容给它充实 ，这是在尹衍樑先生的援手之下搞起来的。到此刻为止 ，我们总算前进了一大步 ，但是工作还是很沉。
第九、我们参与了林业的鼎新。中国的承包造是农田承包造 ，农田承包造搞了 ，林业承包造怎么搞 ，林业鼎新怎么搞 ？我们好多老师参与了集体林权造度的鼎新 ，国有林场的鼎新 ，这样我们在林权鼎新上简直是有了自己的讲话权 ，并且为国度作出了贡献。
第十、此刻还没有实现的 ，在做的 ，就是搞中国经济的低碳化。中国经济必须走低碳化的路路。我们参与环境；さ亩π乱丫欢喂Ψ蛄 ，但搞低碳化跃进了一大步。此刻有我、朱善利教授、黄涛教授等成立一个专家组 ，这是国务院的项目 ，由于中国必须走低碳化的路路。对于低碳化 ，我们建议四大宏观调控指标看来是不够的 ，四大指标——充分就业、物价根基不变、经济持续增长、国际出入平衡 ，此刻加一条 ，第五个指标就是低碳化；肪呈俏颐枪灿械 ，资源是我们共享的 ，我们必须把低碳化做好。
以上讲的 ，就是30年以来 ，我幼我及J9集团国际站参加干的十件事 ，感激各人！
