致力争取整年经济社会发展比预期更好的收官
李 晓 超
随着一系列宏观调控政策措施的贯彻落实 ，国民经济运行出现了回升向好的积极变动 ，重要经济指标增速加快回升 ，为实现整年经济社会发展指标奠定了优良基础。早年三季度经济运行情况和发展趋向看 ，整年经济社会发展预期指标或许率将会如期实现 ，但面对经济回升仍受需要预期信心等成分较大的影响 ，仍必要抓好政策措施的落实 ，出台更具针对性更大力度的政策措施 ，致力争取整年经济社会发展比预期指标更好的收官 ，为明年甚至更长时期经济社会的持续健全发发展更好的局、起更好的步。
一、经济回升的力量仍受需要预期信心较大的影响
今年以来经济运行的回升力量在不休堆集壮大 ，出产在回升 ，内需在扩大 ，企业盈利在好转 ，PMI在回升 ，出格是中秋国庆假日消费好转显著 ，各方面都显示出经济出现出强烈的回升信号 ，但影响经济回升的成分仍还不少 ，凸起阐发为需要仍还较弱、预期信心仍还不及。
投资出格是服务业投资仍较为疲弱。1-9月份固定资产投资同比增长3.1% ，固然增速回落幅度近两个月有所缩幼 ，但今年以来增速一向持续回落 ，其中第三产业投资仅增长0.7% ，增速也在持续回落；房地产开发投资降落9.1% ，降幅仍在持续扩大。投资增速的持续回落 ，减弱了拉动当下经济回升的需要 ，也会影响到将来经济增长的支持能力。
图1：2023年1-9月份固定资产投资累计同比增速（%）
资料起源：《中国经济景气月报》 ，国度统计局
表贸出口仍面对着较大难题。9月份表贸出口降幅固然有所收窄 ，由上月份的降落3.3%收窄为降落0.6% ，但自今年5月份以来已陆续5个月份降落 ，充分注明 ，在世界经济增速放慢、逆全球化和；ぶ饕宀恍萆兜木质葡 ，表贸出口面对的难题极度严格。
图2：2023年1-9月份表贸出口月度同比增速（%）
资料起源：《中国经济景气月报》 ，国度统计局
消费回升仍存在不少造约成分。9月份社会消费品零售总额同比增长5.5% ，比上月加快0.9个百分点 ，出现出回升的好势头 ，但从两年均匀看 ，社会消费品零售总额增速还是回落的 ，注明消费回升还面对着不少造约成分 ，其中最重要的成分还是居民收入增长不够快。前三季度城乡居民人均可摆布收入两年均匀仅增长5.8%。
图3：2023年社会消费品零售总额增速（%）
资料起源：《中国经济景气月报》 ，国度统计局 ，其中两年均匀增速是依照两年的相应数据推算而得。
预期和信心的复原还比力艰巨。1-9月份民间固定资产投资同比降落0.6% ，固然比上月降幅收窄0.1个百分点 ，但已陆续降落5个月 ，民间投资动力显著不及；据有关部门统计 ，今年中秋国庆假期国内游览收入仅比2019年增长1.5% ，其中每天人均游览消费支出为114元 ，比2019年还要低5元 ，居民消费仍极度审慎 ，这些都批注社会还不足较强的预期和信心。
图4：民间固定资产投资月度累计同比增速（%）
资料起源：国度统计局
二、实现四时度经济更快的增长有必要有基础
前三季度GDP增长5.2% ，为实现整年经济增长5.0%的预期指标奠定了较好基础。凭据积年四时度GDP占整年GDP比沉估算 ，只有四时度GDP增长4.4%以上 ，就可实现整年经济增长5.0%的预期指标。
四时度将会或许率实现GDP4.4%以上的增速。下半年以来出格是进入9月份 ，工业、社会消费品零售总额和固定资产投资 ，出现出回升或不变的势头 ，9月份工业出产同比增速与上月吃旖 ，社会消费品零售总额同比增速比上月加快0.9个百分点 ，固定资产投资同比增速回落幅度缩幼0.1个百分点 ，四时度重要经济指标会受惯性作用将会持续维持走高趋稳 ，思考到上年四时度经济增速基数比三季度还低0.1个百分点 ，同时今年以来出格是下半年以来密集出台的以扩大内需为主的一系列政策措施在四时度还将会持续发力 ，成效会进一步显露 ，四时度经济将会一连三季度的根基走势 ，或许率地会实现4.4%以上速度的增长。
致力争取四时度更快的经济增速极度必要。与往年相比 ，今年四时度显得极为不寻常 ，四时度经济的进一步回升 ，实现经济更快的增长 ，不仅将会进一步坚韧经济向好的基础 ，进一步提高社会预期和信心 ，促使经济较快地走出运行的底部 ，推动国民经济整体步入正常轨路 ，都拥有极度沉要意思 ，并且更沉要的是 ，明年是国民经济整体持续回升向好的关键一年 ，今年四时度经济回升趋向强劲一些 ，沉淀堆集的积极成分更多一些 ，政策措施的成效越发显著一些 ，就会为明年经济的持续回升打下好的基础 ，就会点燃社会强烈的预期和信心 ，实现明年国民经济整体的回升向好。
实现四时度经济的更快增长有基础和前提。在回升趋向惯性和政策措施作用下 ，四时度经济的确将会维持回升态势 ，但仍存在维持更快回升的潜力和基础。如按四时度经济增长4.4%推算 ，2022年和2023年四时度经济两年均匀仅增长3.6% ，这注明各方面还有足够的潜力、基础和前提支持今年四时度经济更快的增长。面对较为复杂严格的国内表局势 ，要实现四时度经济更快增长也不会轻松 ，要有知难而进、迎难而上的刻意和勇气 ，针对存在的问题挑战,必要采取越发有效有力的政策措施。
三、实现更快增长必要当真抓落实出新招
年内后两个多月经济工作还是比力繁沉的 ，争取比预期更好的收官就越发繁沉 ，要持续当真贯彻落实今年以来出台的一系列政策措施 ，充分阐扬政策措施的作用和成效；要凭据面对的难题和挑战 ，持续钻研出台扩大需要提高预期加强信心的有关政策措施 ，还要为应对国内表不不变性不确定性成分影响 ，做好推动经济回升向好的政策措施储蓄。
当真贯彻落实好已出台的政策措施。正是今年以来陆续出台的以扩大内需为主的一系列政策措施 ，才有下半年以来逐步趋稳持续回升的经济运行走势 ，充分注明这些政策措施的方向是正确的 ，成效是显著的 ，要当真持续贯彻落实好这些政策措施 ，尽快阐扬好这些政策措施的积极作用。对成效很好的政策措施 ，要着沉加以总结 ，找出成效很好的原因 ，实时推广借鉴好的思路和做法；对成效较好的政策措施 ，要加强督导查抄 ，要进一步落实落好；对成效不显著的政策措施 ，要找出是方向的问题还是力度的问题 ，加以优化美满 ，提高政策措施的针对性有效性。
出台扩内需稳预期增信心的政策措施。当前经济运行中最凸起的问题还是需要不及Ｋ伎嫉礁丛友细竦墓驶肪 ，表需增长压力仍比力大 ，还必要在扩大内需上设法子找前途。前期扩大消费需要的政策措施 ，对消费的复原和扩大阐扬了积极沉要作用 ，但消费复原扩大的仍显不够 ，拉动经济的回升向好仍显不及８丛屠┐笙训鬃由匣故且龀ぞ邮杖 ，在经济增速较慢的情况下 ，比力有效的法子还是要通过调整收入分配格局实现居民收入的增长 ，拉动消费需要的复原和扩大。同时还要针对投资增速的持续回落 ，要着力出台推进投资增长的政策措施 ，出格是在推进民间投资增长和服务业投资增长方面要有一些大力度的行动。
做好推动经济回升向好的政策措施储蓄。俄乌矛盾尚未爽朗 ，巴以矛盾振兴 ，充分注明地缘政治局势的复杂严格 ，逆全球化、业务；ぶ饕迦栽诓恍莘禄ㄇ坏纳 ，世界经济和业务增长放慢的趋向显著。近日国际钱币基金组织预测2023年世界经济增长3.0% ，2024年增长2.9% ，比2022年增长3.5%放慢不少；2023年世界业务量增长0.9% ，2024年增长3.5% ，比2022年增长5.1%放慢较多。国内经济复原回升仍显乏力 ，社会预期和信心仍显不及。面对当前国内表复杂严格的局势 ，要推动国民经济整体持续回升向好 ，必要做好政策措施的储蓄并适势出台 ，维持政策措施可能有效实时的接续发力 ，形成趋向回升的惯性和新政策措施的成效合力 ，共同推动经济的回升向好。政策措施储蓄要把握好方向和沉点 ，对峙鼎新和宏观调控的并沉执行 ，眼下要越发注沉宏观调控；对峙总量调控和结构调整的协同发力 ，眼下要越发注沉总量调控；对峙注沉扩大需要和增长供给的互动成效 ，眼下要越发注沉扩大内需。
（作者为国度统计局原副局长）
