李晓超
2023年国民经济顶住了表部环境巨大的压力 ，克服了国内巨大的难题 ，维持了整体回升向好的态势 ，圆满实现了经济社会发展预期指标 ，但经济回升仍偏弱 ，国内需要仍不及 ，经济活力仍不强 ，居民企业收入仍较慢等问题还比力凸起 ，必要依照中央经济工作会议的部署和铺排 ，尽早形成进一步加大宏观调控力度的政策措施 ，尽早形成进一步全面深入鼎新的行动规划 ，致力实现经济的回升向好 ，不休推动经济高质量发展 ，不休推动中国式现代化建设。
一、2023年各项重要预期指标圆满实现
2023年我国经济发展面对的国内表环境是极度严格极度复杂 ，逆全球化带来的全球市场宰割 ，地缘政治导致的供给链调整 ，出格是一些国度对我国采取的脱钩断链 ，疫情冲击导致的经济活力不强 ，国内需要不及 ，社会预期偏弱等。面对国内表的巨大难题和挑战 ，中央密集持续地出台了一系列政策措施 ，蕴含扩大消费、增发国债、减税降费、降准降息、推进民营经济、优化限购等各项措施 ，国民经济实现了由低到高转稳、出现出回升向好的态势 ，圆满实现了经济社会发展各项重要预期指标。
（一）经济增长5.2%
2023年经济增长5.2% ，比预期指标的5.0%逾越0.2个百分点 ，比上年快2.2个百分点。这一增速是在经历岁首低年中高后趋稳的过程实现的 ，一季度经济增长4.5% ，二季度增长6.3% ，三季度增长4.9% ，四时度增长5.2% ，应该看到这是随着宏观调控力度逐步加大而形成的走势。第三产业依然维持着对经济增长的最大贡献 ，第三产业对经济增长的贡献率为60.2% ，第二产业为33.9% ，第一产业为5.9%。消费需要为经济增长的决定力量 ，消费对经济增长的贡献率为82.5% ，投资需要为28.9% ，国表需要为-11.4%。
（二）调查失业率5.2%
2023年建车城镇居民调查失业率5.2% ，比预期指标的5.5%低0.3个百分点 ，比上年低0.4个百分点。从整年变动看 ，调查失业率总体是出现回落的趋向 ，从1月份的5.5%回落到12月份的5.1% ，居中的7月份因大学毕业季成分影响有所上升。其中本地户籍人丁调查失业率略有回落 ，由1月份的5.4%回落到12月份的5.1%；表来户籍人丁调查失业率回落较多 ，由1月份的5.6%回落到12月份的4.7%。
（三）居民消费价值上涨0.2%
2023年居民消费价值上涨0.2% ，比预期指标的3.0%低2.8个百分点 ，比上年低1.8个百分点。从动态上看 ，居民消费价值回落自4月份涨幅回落到0.1%后 ，一向维持吃旖或降落的态势 ，出格是年底的三个月均为降落；从类别上看 ，各类价值虽有涨有降 ，但总体变动都不大 ，食品价值降落0.3% ，非食品价值上涨0.4%；消费品价值降落0.3% ，服务价值上涨1.0%。反映市场供求关系的居民消费主题价值上涨0.7%。
（四）货物出口增长0.6%
2023年货物出口增长0.6% ，比上年增长10.5%回落了不少 ，回落了9.9个百分点。从变动过程看 ，货物出口变动比力大 ，整年增长最快的3月份增长23.4% ，降落最多的7月份降落9.2% ，这也反映出国际市场的极端不不变性；从主张地看 ，货物出口对蓬勃国度降落 ，对发展中国度增长 ，对欧洲联盟出口降落5.3% ，对北美洲降落8.2% ，对拉丁美洲增长3.0% ，对非洲增长13.2% ，对东南亚国度联盟吃旖。
二、实现2024年坚韧和加强经济回升向好的工作极度艰巨
2023年经济维持了回升向好的态势 ，各项重要预期指标圆满实现 ，但经济运行中也露出出一些问题和挑战 ，要实现今年坚韧和加强经济的回升向好仍不轻松 ，工作仍极度艰巨。
（一）经济回升仍偏弱
2023年经济增长5.2% ，比预期指标快0.2个百分点 ，但要意识到这一速度是在上年低基数基础上的增长 ，如用剔除基数影响的两年均匀增速推算 ，2022-2023年经济两年均匀仅增长4.1% ，分季度看 ，2022-2023年第一季度经济两年均匀增长4.6% ，第二季度增长3.3% ，第三季度增长4.4% ，第四时度增长4.0%。无论从整年看还是从季度看 ，2023年经济增速较快 ，而两年均匀增速偏低 ，足以注明经济增速拥有显著的复原性 ，经济回升仍较偏弱。
（二）国内需要仍不及
2023年社会消费品零售总额增长7.2% ，这一速度是在上年降落0.2%的基础上的增长 ，拥有较为显著的复原性 ，2022-2023年两年均匀仅增长3.4% ，并且复原较快的重要还是与居民生涯必须的商品和服务 ，蕴含餐饮、烟酒和服装等。与消费趋向分歧的是 ，投资固然一向维持增长 ，但增速根基上出现出持续回落的态势。2023年固定资产投资增长3.0% ，比1-2月份增长5.5%低2.5个百分点 ，比上年增长5.1%低2.1个百分点。国内需要总体固然在复原 ，但仍显得不及 ，对经济的回升产生了较大的影响。
（三）经济活力仍较疲弱
价值是反映经济活力的沉要指标 ，其持续走低批注经济活力仍显不及 ，仍较为疲弱。2023年居民消费价值上涨0.2% ，除了一季度各月份涨幅维持或超过1.0%以表 ，其他各月份根基上在吃旖高低幼幅颠簸；工业品出厂价值降落3.0% ，固然岁暮有所改善 ，但整体降幅还不幼。除了价值偏低从总体上反映经济活力不及表 ，占整体经济比沉较大的民营企业投资的持续降落 ，也可看出经济活力的疲弱 ，2023年民间固定资产投资降落0.4%。
（四）居民和企业收入仍慢
2023年居民人均可摆布收入增长6.3% ，比上年增长5.0%加快了1.3个百分点 ，居民收入得到较快复原 ，但应该看到2023年居民收入的复原水平是低于2021年的 ，2021年居民人均可摆布收入增速比2020年加快4.4个百分点 ，并且2022-2023年居民收入两年均匀增速也慢于2020-2021年 ，2022-2023年居民人均可摆布收入两年均匀增速比2020-2021年两年均匀增速慢1.3个百分点。与此同时 ，规模以上工业企衣符润固然近期出现了显著改善 ，但1-11月份累计利润总额仍降落4.4%。
三、抓紧出台落实加大宏观调控政策措施和全面深入鼎新行动规划
中央经济工作会议对今年经济工作已作出了全面部署和铺排 ，实现经济开好驹祓好步对坚韧和加强经济回升向好极度关键而沉要。必要把中央的部署和铺排尽快转化为具体的政策措施 ，能执行的尽快执行 ，能落实的尽快落实 ，致力实现经济开好驹祓好步。
（一）抓紧钻研执行落事珐大内需的部署和铺排
扩大内需是一项推进经济回升见效快的政策措施 ，去年针对岁首经济运行走弱的局势 ，中央果断出台的加大扩大内需的一系列政策措施很快收到了成效 ，经济运行逐步趋于走高安稳。扩大内须关键是要提高需要能力、改善需要前提 ，通过提高居民和企业收入、降低融资成本等来提高需要能力 ，好比通过降低利率就有利于居民或企业增长贷款进行消费或投资；通过放宽消费前提、平正行业准入等来改善需要前提 ，好比通过放宽购房、购车等前提就可引发购房、购车意愿。中央经济工作会议明确要求要引发有潜能的消费 ，扩大有效益的投资 ，要依照这一要求 ，抓紧出台能落地能执行的政策措施。
（二）抓紧出台进一步全面深入鼎新的沉大行动
鼎新是推动中国式现代化的关键一招 ，也是当前坚韧和加强经济回升向好的关键一招。中央经济工作会议明确指出要经营进一步全面深入鼎新的沉大行动 ，必要抓紧经营抓紧落实 ，引发经济活力和动力 ，提振社会预期。鼎新要对峙推动市场化为底子 ，充分阐扬市场对资源配置的决定作用；要对峙推动法治化为关键 ，美满健全经济在法治轨路上运行的架构；要对峙提高国际化为沉点 ，成立形成高水平对表盛开新格局。要依照成立市场化、法治化、国际化营商环境的要求 ，尽快形成具体的措施和行动。只有措施和行动的跟进 ，能力引发出经济的活力和动力 ，提振社会预期。
（三）抓紧美满新型举国体造推动科技创新
随着我国科技创新的不休进取 ，经济发展水平的不休提高 ，经济增长的持续性和后劲将更多地会依附科技创新 ，科技创新的进取对将来经济发展影响的份量将出现逐步提高的趋向。中央经济工作会议强调要美满新型举国体造推动科技创新 ，这不仅是我国经济持久发展的战术铺排 ，也是坚韧和加强当前经济回升向好的沉大行动 ，早经营早落实就能早见效？萍即葱卤匾齑葱碌奈幕瘴 ，形玉成社会越发尊沉科学崇尚创新支持创新的社会环境；科技创新必要本钱的支持 ，健全越发优化美满的财政金融支持科技创新的体造机造；科技创新必要阐扬企业创新的主体作用 ，成立美满企业和幼我愿意创新积极创新的体造机造？萍即葱鹿倘皇且幌畛志枚杈薜墓ぷ ，但早抓就会早见效 ，就会夯实坚韧和加强经济回升向好的坚实基础。
作者系中国经济体造鼎新钻研会副会长
